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黑建建〔2022〕4號

各市（地）、縣（市、區）政府（行署）：

現將大慶市、佳木斯市房屋和市政工程領域6起串通投標典型案件查處情況通報如下：

一、森林消防局大慶航空救援支隊飛行員宿舍樓項目串通投標案

2021年1月，該項目開標階段，發現39家投標企業的電子投標文件存在串通投標情形，按照《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程串通投標行為認定和處理辦法》規定，認定上述39家投標企業串通投標。2021年2月經大慶市住建局局務會決定，根據《招標投標法》規定，給予39家企業分別處以52773.05元罰款；對上述單位的直接責任人分別處以2638.65元罰款。

二、大慶市智慧停車系統平臺建設工程串通投標案

2020年12月，該項目評標階段，發現3家投標企業的投標文件存在串通投標情形，按照《招標投標法實施條例》規定，認定上述3家投標企業串通投標。2021年2月經大慶市住建局局務會決定，根據《招標投標法》規定，依法給予3家企業分別處以138380.53元罰款；對上述單位的直接責任人分別處以6919.03元罰款。

三、大慶油田總醫院省級區域醫療中心建設工程（監理）串通投標案

2021年9月，該項目開標階段，發現2家投標企業的電子投標文件存在串通投標情形，按照《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程串通投標行為認定和處理辦法》規定，認定上述2家投標企業串通投標。2021年9月經大慶市住建局局務會決定，根據《招標投標法》規定，給予2家企業分別處以8623.50元罰款；對上述單位的直接責任人分別處以431.18元罰款。

四、佳木斯市前進區四豐湖小鎮南（含雞場屯）山上逸景棚戶區改造工程（設計）串通投標案

2021年5月，該項目評標階段，發現2家投標企業的投標文件存在串通投標情形，按照《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程串通投標行為認定和處理辦法》規定，認定上述2家企業串通投標。經佳木斯住建局局長辦公會議決定，根據《招標投標法》規定，對2家企業分別處以8127元罰款，對法人代表分別處以406元罰款。

五、佳木斯市向陽區2021年老舊小區改造工程(第二批次）設計第一標段串通投標案

2021年1月，該項目評標階段，發現2家投標企業的投標文件存在串通投標情形，按照《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程串通投標行為認定和處理辦法》規定，認定上述2家企業串通投標。經佳木斯住建局行政處罰案件審理委員會決定，根據《招標投標法》規定，對2家企業分別處以47200元罰款，對2家企業的投標負責人分別處以4720元罰款。

六、佳木斯市東風區2021年老舊住宅維修改造項目(十五標段)串通投標案

2021年5月，該項目評標階段，發現2家投標企業的投標文件存在串通投標情形，按照《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程串通投標行為認定和處理辦法》規定，認定上述2家企業串通投標。經佳木斯住建局行政處罰案件審理委員會決定，根據《招標投標法》規定，對2家企業分別處以43996元罰款，對2家企業的投標負責人分別處以4399.6元罰款。

上述6起典型案例表明，工程建設領域招標投標環節違法違規案件仍易發多發，串通投標等突出問題仍然大量存在。同時，對上述案件的依法查處，體現了大慶市住建局、佳木斯市住建局能夠履職盡責、敢于碰硬、狠殺歪風，在此給予通報表揚。希望各地要向大慶和佳木斯市住建局學習，以突出問題專項整治和常態化掃黑除惡斗爭工作為契機，切實履行監管責任，加大工程建設招投標領域突出問題查處力度，形成震懾效應，用公正監管保障公平競爭，持續發力改善招投標市場環境，營造公平健康開放的招投標市場氛圍。

特此致函。

黑龍江省住房和城鄉建設廳

2022年2月17日