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公路工程標準施工招標文件2018版已于2018年3月1日開始實施，標準文件2018版與2009版有較大改進，其中公路工程工程量有5大變化，今天與大家學習交流如下。

第一大變化:增加了工程量清單計量規則

2018公路標準文件工程量清單最大的變化，就是增加了工程量清單計量規則。公路工程標準施工招標文件2003版、2009版中，工程量清單均沒有單獨的工程量清單計量規則，工程量清單計量需翻閱第7章技術規范，從中找到計量支付條款，各地在公路工程實施中因對技術規范中的計量條款不熟悉，或者招標時沒有嚴格按照標準文件的工程量清單列工程子目，沒有統一的工程量清單計量規則，造成甲乙雙方計量過程中或工程審計過程中容易產生爭議。2018標準文件將09標準文件中的計量支付條款從技術規范分離出來，構成招標文件的一個獨立章節"第八章 工程量清單計量規則"，對公路工程工程量清單計價是一個非常大的進步，這樣全國范圍內就統一了工程量計量的方法和原則，工程量計量行為更加規范化和標準化，減少一些隨意性的發生。

第二大變化：工程量清單對應每個工程子目包含的計量規則和工程內容詳盡

標準文件2018的工程量清單由子目號、子目名稱、單位、數量、單價、合價組成。工程量清單計量規則也由子目號、子目名稱、單位、工程量計量、工程內容組成。這樣每個子目號與工程量清單的子目號一一對應，是承包人報價、發包人支付的依據。例如工程量清單計量規則204-1 路基填筑（包括填前壓實），摘錄如下

從上表可以看出，這樣在編制工程量清單造價時每一子目的工程計量規則和每一子目包含的工作內容一目了然，子目需包含的組價定額更清晰。以前需翻看技術規范的計量支付條款，稍不熟悉技術規范，在組價時就容易套定額漏項或重項，現在有了工程量清單子目對應的工程內容，每個子目包含的工作范圍非常清晰，編制工程量清單造價時比以前容易多了。同時在工程實施過程中，避免了因計量條款不清晰、不明確而發生的合同雙方爭議，更有利于發包人和承包人按照工程量清單快速進行計量支付。

第三大變化：強化了標準化施工管理。

隨著最近幾年我國建設工程規模的擴大以及國家對建設工程整個行業要求越來越高，公路工程施工標準化建設也被提出了很高的要求。2018標準文件對承包人的駐地建設，生活、辦公、居住條件均做了明確標準要求，工地試驗室根據工程的內容和規模，對各功能室的面積大小做了要求。攪拌站、鋼筋加工場、預制場、倉儲存放地要求全部工廠化、集約化的集中建設，按標準化、規范化、精細化的要求組織施工。這些標準化建設的施工場地均對規模和標準做了要求。對施工便道的技術等級標準也做了明確規定。所以2018標準文件工程量清單在100章中專門增加了施工標準化一節，第105節，增加專項費用，強化標準化施工管理，增加項目具體見下表。

第四大變化：部分工程量清單子目的劃分更細化，更符合現在公路工程施工的實際

2018標準文件對過去工程量清單子目劃分不合理的進行了修改或刪減，對部分工程量清單子目的劃分更加細化，使工程量清單的子目設置更加符合現階段公路工程施工的實際需要。如200章202-3 拆除結構物增加了拆除金屬結構，增加了202-4 植物移栽。如下表

第五大變化：修改了部分工程量清單子目的計量單位，更符合公路工程施工中計量操作習慣

如2003和2009公路工程標準文件對邊溝、排水溝的計量單位均為m計量，實際操作因各地公路工程設計的水溝截面尺寸或溝型不一樣，邊溝、排水溝計量單位按照m進行計量，在計量操作時比較麻煩，必須分溝型和截面尺寸分別編制，2018公路工程標準文件將邊溝、排水溝的計量單位修改為m3，這樣更符合公路工程施工計量操作習慣，也便于實際操作。

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