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一級建造師

作者:河南魯班培訓　來源:魯班培訓　瀏覽:　添加日期：2018-01-31　

一級建造師，是建設工程行業的一種執業資格，是擔任大型工程項目經理的前提條件。建造師是指從事建設工程項目總承包和施工管理關鍵崗位的執業注冊人員。建造師是懂管理、懂技術、懂經濟、懂法規，綜合素質較高的復合型人員，既要有理論水平，也要有豐富的實踐經驗和較強的組織能力。建造師注冊受聘后，可以建造師的名義擔任建設工程項目施工的項目經理、從事其他施工活動的管理、從事法律、行政法規或國務院建設行政主管部門規定的其他業務。建造師的職責是根據企業法定代表人的授權，對工程項目自開工準備至竣工驗收，實施全面的組織管理。
2002年12月5日，人事部、建設部聯合印發了《建造師執業資格制度暫行規定》（人發[2002]111號），這標志著我國建立建造師執業資格制度的工作正式建立。該《規定》明確規定，我國的建造師是指從事建設工程項目總承包和施工管理關鍵崗位的專業技術人員。

定義：一級建造師，是一種建筑類執業資格，是擔任大型項目經理的前提條件。一級建造師執業資格考試設4個科目，參加全部4個科目考試的人員必須在連續的兩個考試年度內通過全部科目。取得建造師執業資格證書、且符合注冊條件的人員，必須經過注冊登記后，方可以建造師名義執業。
證書由來：建造師執業資格制度起源于英國，迄今已有150余年歷史。世界上許多發達國家已經建立了該項制度。具有執業資格的建造師已有了國際性的組織--國際建造師協會。我國建筑業施工企業有10萬多個，從業人員3500多萬，從事建設工程項目總承包和施工管理的廣大專業技術人員，特別是在施工項目經理隊伍中，建立建造師執業資格制度非常必要。這項制度的建立，必將促進我國工程項目管理人員素質和管理水平的提高，促進我們進一步開拓國際建筑市場，更好地實施“走出去”的戰略方針。
2002年12月5日，人事部、建設部聯合印發了《建造師執業資格制度暫行規定》（人發[2002]111號），這標志著我國建立建造師執業資格制度的工作正式建立。該《規定》明確規定，我國的建造師是指從事建設工程項目總承包和施工管理關鍵崗位的專業技術人員。

建造師相關
（一）建造師分為一級建造師和二級建造師。英文分別譯為：Constructor和Associate Constructor。一級建造師執業資格實行全國統一大綱、統一命題、統一組織的考試制度，由人事部、建設部共同組織實施，原則上每年舉行一次考試；二級建造師執業資格實行全國統一大綱，各省、自治區、直轄市命題并組織的考試制度。考試內容分為綜合知識與能力和專業知識與能力兩部分。報考人員要符合有關文件規定的相應條件。一級、二級建造師執業資格考試合格人員，分別獲得《中華人民共和國一級建造師執業資格證書》、《中華人民共和國二級建造師執業資格證書》。
（二）建造師是以專業技術為依托、以工程項目管理為主業的執業注冊人員，近期以施工管理為主。建造師是懂管理、懂技術、懂經濟、懂法規，綜合素質較高的復合型人員，既要有理論水平，也要有豐富的實踐經驗和較強的組織能力。建造師注冊受聘后，可以建造師的名義擔任建設工程項目施工的項目經理、從事其他施工活動的管理、從事法律、行政法規或國務院建設行政主管部門規定的其他業務。在行使項目經理職責時，一級注冊建造師可以擔任《建筑業企業資質等級標準》中規定的特級、一級建筑業企業資質的建設工程項目施工的項目經理；二級注冊建造師可以擔任二級及以下建筑業企業資質的建設工程項目施工的項目經理。大中型工程項目的項目經理必須逐步由取得建造師執業資格的人員擔任；但取得建造師執業資格的人員能否擔任大中型工程項目的項目經理，應由建筑業企業自主決定。
（三）取得建造師執業資格證書、且符合注冊條件的人員，必須經過注冊登記后，方可以建造師名義執業。建設部或其授權機構為一級建造師執業資格的注冊管理機構；各省、自治區、直轄市建設行政主管部門制定本行政區域內二級建造師執業資格的注冊辦法，報建設部或其授權機構備案。準予注冊的申請人員，分別獲得《中華人民共和國一級建造師注冊證書》、《中華人民共和國二級建造師注冊證書》。已經注冊的建造師必須接受繼續教育，更新知識，不斷提高業務水平。建造師執業資格注冊有效期一般為3年，期滿前3個月，要辦理延續注冊手續。

專業劃分
不同類型、不同性質的工程項目，有著各自的專業性和技術性，對建造師實行分專業管理，不僅能適應不同類型和性質的工程項目對建造師的專業技術要求，也有利于與現行建設工程管理體制相銜接，充分發揮各有關專業部門的作用。《關于建造師專業劃分有關問題的通知》（建市[2003]232號）對建造師劃分為14個專業：房屋建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機場工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、市政公用與城市軌道工程、通信與廣電工程、機電安裝工程、裝飾裝修工程。
為適應建筑市場發展需要，2006年12月12日《關于建造師資格考試相關科目專業類別調整有關問題的通知》（國人廳發[2006]213號）對一些專業進行了合并調整。調整后，一級建造師資格考試《專業工程管理與實務》科目設置10個專業類別：建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機場工程、港口與航道工程、水利水電工程、市政公用工程、通信與廣電工程、礦業工程、機電工程。

職責定位
建造師是以專業技術為依托、以工程項目管理為主業的執業注冊人員，近期以施工管理為主。建造師是懂管理、懂技術、懂經濟、懂法規，綜合素質較高的復合型人員，既要有理論水平，也要有豐富的實踐經驗和較強的組織能力。建造師注冊受聘后，可以建造師的名義擔任建設工程項目施工的項目經理、從事其他施工活動的管理、從事法律、行政法規或國務院建設行政主管部門規定的其他業務。在行使項目經理職責時，一級注冊建造師可以擔任《建筑業企業資質等級標準》中規定的特級、一級建筑業企業資質的建設工程項目施工的項目經理；二級注冊建造師可以擔任二級建筑業企業資質的建設工程項目施工的項目經理。大中型工程項目的項目經理必須逐步由取得建造師執業資格的人員擔任；但取得建造師執業資格的人員能否擔任大中型工程項目的項目經理，應由建筑業企業自主決定。
與項目經理的關系
建造師與項目經理定位不同，但所從事的都是建設工程的管理。建造師執業的覆蓋面較大，可涉及工程建設項目管理的許多方面，擔任項目經理只是建造師執業中的一項；項目經理則限于企業內某一特定工程的項目管理。建造師選擇工作的權力相對自主，可在社會市場上有序流動，有較大的活動空間；項目經理崗位則是企業設定的，項目經理是企業法人代表授權或聘用的、一次性的工程項目施工管理者。

執業范圍
1．注冊建造師的執業范圍；注冊建造師有權以建造師的名義擔任建設工程項目施工的項目經理；從事其他施工活動的管理；從事法律法規或國務院行政主管部門規定的其他業務。
2．注冊建造師擔任項目經理；注冊建造師資格是擔任大中型工程項目的項目經理之必要條件。建造師需按人發[2002]111號文件的規定，經統一考試和注冊后才能從事擔任項目經理等相關活動，是國家的強制性要求，而項目經理的聘任則是企業行為。
3．鼓勵和提倡注冊建造師"一師多崗"；近期，注冊建造師以建設工程項目施工的項目經理為主要崗位。但是，同時鼓勵和提倡注冊建造師"一師多崗"，從事國家規定的其他業務。

報考方式
一般采用網上報名結合現場確認的方式，現場確認地點在各地人事考試中心及其指定的確認點。北京、上海、江蘇等多個省市采取先網上報名，再現場確認的報名方式。一級建造師考試報名時間一般是每年5月、6月，具體報名時間在各地人事考試中心網上公布。

總結
建造師考試經過這么多年的發展，考試制度和形式已經趨于完善，考生人數也是逐年遞增。由于其考試難度相對于其他工程類執業資格考試來說相對簡單，因此建造師考試成為了眾多考生的首選。另一方面，由于建造師考試持續升溫，報考人員的素質參差不齊，因而通過率也不是很高。