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2015年建筑行業七大重要規劃

一、新版資質標準出臺及實施。 
 
2014年11月6日,住建部在官網發出《住房城鄉建設部關于印發的通知》,與《建筑業企業資質等級標準》(建建[2001]82號)對比,新資質標準中的專業承包資質由原先的60項減少為36項。另外,新資質標準明確規定了各類別施工企業一級、二級、三級資質注冊建造師數量以及專業(特級資質暫未公布),其中變化較為明顯的有:各類別二級企業資質對一級建造師數量要求明顯增加;各類別三級企業資質由三級項目經理證改為注冊建造師。新的建筑企業資質標準2015年1月1日起施行。《建筑業企業資質管理規定》(中華人民共和國住房和城鄉建設部令第22號)2015年3月1日起施行。 
 
二、大力發展建筑產業現代化建設。 
 
住建部將出臺政策推動建筑產業現代化,初步確定的發展目標是:到2015年底,除西部少數省區外,其他地方都應具備相應規模的構件生產能力;政府投資和保障性安居工程要率先采用這種建造方式;用產業化方式建造的新開工住宅面積所占比例逐年增加,每年增長2個百分點。各地也要明確本地區的近期和遠期發展目標,協調出臺稅費減免、財政補貼等扶持政策,為推動建筑產業現代化發展創造條件。 
 
三、新型城鎮化建設加速推進。 
 
從1978年的17.9%到2014年的54.77%,我國城鎮化率以年均增長1.02個百分點的速度穩步提高。隨著內外部環境和條件的深刻變化,城鎮化必須進入以提升質量為主的轉型發展新階段。各地方政府的工作報告中,都將“推進城鎮化”作為主要任務之一。 
 
四、一帶一路戰略規劃。
 
統計數據顯示,“一帶一路”沿線總人口約44億,經濟總量約21萬億美元,分別約占全球的63%和29%。隨著戰略不斷推進,“一帶一路”有望成為中國經濟新的增長點。 
 
民生證券研究報告稱,目前各地方“一帶一路”擬建、在建基礎設施規模已經達到1.04萬億元,跨國投資規模約524億美元,預計影響2015年新增投資4000億元左右,拉動GDP增長0.25個百分點。1.04萬億元基建項目投資,主要包括重慶、四川、寧夏、江蘇、海南、云南、陜西、廣西、浙江等省市。從項目分布看,主要還是以“鐵公機”(鐵路、公路、機場)為主,占到全部投資的68.8%。524.7億美元跨國投資規模,主要集中在中亞、南亞等地區,投資的方向更多以能源、鐵路、公路等基礎設施為主。 
 
五、2015年人口拐點來到。
 
由于實施了幾十年的計劃生育,2010年中國的年齡結構呈紡錘形,勞動力比例大,經濟增長勢頭不錯,但是也導致內需不足。這種結構是不穩定的,并且很快就要變成高度不穩的倒三角形:勞動力嚴重短缺、高度老年化、經濟喪失活力。 
 
2015年之后,中國20~64歲勞動力開始負增長,下降速度將超過日本。勞動力是驅動經濟增長的引擎,日本和歐洲部分國家和地區在“人口拐點”到來前后,經濟危機如影隨形,首當其沖是對房地產的沖擊。比如日本,在1992年人口出現拐點之后,房地產泡沫破裂,地價大幅下降。 
 
由于人口結構發生了轉變,樓市所賴以生存的土壤—“人口紅利”正在逐漸消失。主流人口專家認為,從理論上說,出現劉易斯拐點后(即勞動力過剩向短缺的轉折點),人口紅利就會逐漸消失,即使執行了單獨二孩政策也無法從根本上改變這一趨勢。 
 
六、營改增利空來襲。
 
目前建筑業營業稅稅率為3%,對建筑企業“營改增”采用11%的稅率后稅負變化,部分企業可能面臨稅負增加問題。普華永道曾舉例測算一家特級建筑總承包企業“營改增”后稅負。該企業2012年已繳營業稅約為4億元。“營改增”后,則實際上繳納的增值稅可能將達到7.6億元,比起之前的營業稅幾近翻倍。 
 
建筑業“營改增”雖然試點工作暫時推遲,但也是遲早的事。2015年3月6日,財政部部長樓繼偉在全國“兩會”答記者問時表示,今年按照計劃應該完成“營改增”的改革,也就是把生活服務業、金融業以及建筑業、房地產業的營業稅全部改成增值稅,最難的是不動產業轉成征收增值稅。 
 
建筑業微利現狀在持續,建筑企業獲取增值稅發票困難無法按理論扣除等問題將繼續存在的實際情況下,建筑業卻要面對剛性稅制改革新政了。因此,建筑企業必須要從思想上和心理上對“營改增”做好無條件承接的準備。 
 
七、PPP及總承包模式的推進。
 
PPP及總承包的模式推進,加快了對中小建筑安裝企業的風險。推動了中小建筑安裝企業一種改革的必然。 
2015是建筑業轉型升級的關鍵之年,在改革的推動下,政策紅利不斷釋放,建筑企業在增速下滑的新常態下,需要快速調整戰略規劃及提升核心競爭力以應對當前的重要機遇與挑戰。
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