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最近有一家施工單位來咨詢，因為發包人拖欠工程款，施工單位準備停工撤場，想了解該怎么停工撤場才能既不用賠償發包人違約金，還可以向發包人要回工程款？

事實上，伴隨著房企“爆雷”的新聞層出不窮，從去年開始這個問題就屢見不鮮，尤其是在建材價格持續上漲的情況下，施工單位無法大量墊資施工，停工撤場就成為施工單位及時止損的方式之一。

但如果施工單位在停工撤場時忽視了證據的保存，將直接影響到后續催要工程款，甚至可能面臨反被發包人追索賠償的情況。

所以，停工撤場時不同的操作會導致施工單位面臨不同的后果，少了幾個保存證據的動作，導致損失幾百萬的情況并不罕見，給大家看個真實的案例。

一家施工單位在工程施工過半時，發包人以資金緊張為由，口頭告知施工單位暫時停工撤場，施工單位按照發包人的要求進行了停工撤場。之后因為催要工程款，雙方矛盾激化，施工單位把發包人告上法院，要求支付工程款和逾期付款利息等等共計1000多萬元。

本以為這是十拿九穩的案子，但是結果卻很不理想。

施工單位認為是接到發包人通知才停工撤場的，但是拿不出證據。

施工單位認為發包人欠付工程款1000多萬元，但是拿不出工程量的證據。

施工單位認為撤場時做好了保護措施，也拿不出證據。

相反，發包人認為施工單位屬于擅自停工撤場，延誤了工期，在撤場時該做的保護措施也沒做，造成了已經施工的部分毀損，起訴了施工單位要求賠償損失。

最終，施工單位在證據不充分的情況下，無奈選擇和發包人調解結案，沖抵了發包人的各項損失賠償后，只拿到200多萬元，損失慘重。

上面案例中，出現了兩種撤場情形。

第一種情形，是有合理或合法理由的停工撤場，即出現了合同中約定的情形，或者出現了法律規定可以停工撤場的情況。

比如合同約定發包人不按時支付進度款時，施工單位有權停工撤場，那么當發包人欠付工程款時，施工單位就可以選擇不干了。

第二種情形，也就是案例中發包人的角度：施工單位擅自停工撤場。

這種一般在發包人沒有過錯的情況下，施工單位因為自身的原因，干不下去了或者不想干了。

這兩種撤場的情形，會讓施工單位面臨不同的后果。

如果施工單位是合法或符合約定的停工撤場的，那么需要提前準備證據，才能避免出現案例中的不利情況。

比如案例中的施工單位，在停工撤場前、在停工過程中以及撤場完成后，每個階段都應該注意保留不同的證據。

而有些材料，在施工單位沒有和發包人徹底撕破臉之前，也是有機會補充的。一旦對簿公堂，這種機會就基本喪失了。

缺失的證據材料，不僅會讓施工單位面臨高額的賠償，還會讓施工單位主張工程款時困難重重，或者不能足額主張，讓明明應該拿回的工程款變成了煮熟的鴨子，飛了。

比如：

沒有分部項驗收資料、竣工驗收等資料時，證明已經完工的工程量、已經完工部分的工程質量合格就是個難點，雖然可以通過質量鑒定等方法解決，但是訴訟的時間會被拖長2-3倍，也會間接增加施工單位的資金成本。

沒有各種簽證索賠等資料，會直接導致施工單位應該主張的工程款金額減少。

沒有已完工程界面的證據，可能會導致賠付給發包人修復費用增加等等。

因此，如果施工單位因為發包人的原因準備停工撤場，在發包人還沒有意識到這點之前，施工單位要有的必備動作： 

首先，一定要把可以補充的證據補充完整，尤其是需要發包人蓋章或負責人簽字的資料。

比如主張工程款和索賠的證據材料：工程進度報告、已完工程量的材料、價款調整的簽證、窩工停工損失索賠的簽證、質量驗收資料等等。

其次，收集整理用來證明發包人存在過錯的材料。

最后，在停工撤場的過程中，也要注意保存發函通知、固定已完工程界面、統計人材機停滯損失、辦理現場交接手續資料等等證據的收集。

施工單位選擇停工撤場往往是經過慎重考慮的，但是這種考慮不能僅算當前的經濟賬，還要為后續的催要工程款、賠償損失做好準備。

建議施工單位在選擇停工撤場之前，先解決下面幾個問題：

1、證明發包人過錯的資料完整嗎？

2、各種用來索賠的簽證資料完整嗎？

3、證明工程量、工程質量的資料完整嗎？

4、停工撤場的通知函件什么時候發？怎么發？發給誰？

5、停工撤場完成后的現場怎么取證？怎么交接給發包人？