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6月1日起施行，又一資質(zhì)正式落地！取消多項(xiàng)資質(zhì)

作者:建造師培訓(xùn)　來源:交通運(yùn)輸部官網(wǎng)　瀏覽:　添加日期：2022-04-26　

來源：交通運(yùn)輸部官網(wǎng)等

4月24日，交通運(yùn)輸部官網(wǎng)發(fā)布《公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2022年第12號(hào)）》，自2022年6月1日起施行。

1壓減和下放部分資質(zhì)等級(jí)分類

簡(jiǎn)化合并資質(zhì)等級(jí)分類，取消了公路工程丙級(jí)、水運(yùn)工程丙級(jí)以及公路工程特殊獨(dú)立大橋?qū)ｍ?xiàng)、特殊獨(dú)立隧道專項(xiàng)資質(zhì)，調(diào)整后公路、水運(yùn)工程均分為甲級(jí)、乙級(jí)和機(jī)電專項(xiàng)資質(zhì)。
將公路工程乙級(jí)資質(zhì)下放到省級(jí)審批，水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)繼續(xù)由省級(jí)審批。

2適當(dāng)調(diào)整許可條件

針對(duì)丙級(jí)資質(zhì)取消的情況，通過適當(dāng)降低乙級(jí)資質(zhì)的條件，維持現(xiàn)有市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)定。
參照水運(yùn)領(lǐng)域做法，適當(dāng)提高了公路領(lǐng)域技術(shù)負(fù)責(zé)人的技術(shù)能力要求，有序放寬企業(yè)負(fù)責(zé)人的技術(shù)能力要求。

公路領(lǐng)域技術(shù)負(fù)責(zé)人：

申請(qǐng)公路工程甲級(jí)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的單位，不少于1人具備15年及以上公路工程建設(shè)經(jīng)歷，具備一類公路工程監(jiān)理業(yè)績(jī)的總監(jiān)理工程師經(jīng)歷，具備公路或者相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱和監(jiān)理工程師資格。

申請(qǐng)公路工程乙級(jí)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的單位，不少于1人具備8年及以上公路工程建設(shè)經(jīng)歷，具備公路工程監(jiān)理業(yè)績(jī)的總監(jiān)理工程師經(jīng)歷，具備監(jiān)理工程師資格。

申請(qǐng)公路工程機(jī)電專項(xiàng)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的單位，不少于1人具備15年及以上公路機(jī)電工程建設(shè)經(jīng)歷，具備公路機(jī)電工程監(jiān)理業(yè)績(jī)的總監(jiān)理工程師經(jīng)歷，具備機(jī)電專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱和監(jiān)理工程師資格。

此外，企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同期限均不少于3年。

刪除了甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)對(duì)技術(shù)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，由企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)狀況自主調(diào)配技術(shù)人員的專業(yè)類別。

調(diào)整完善業(yè)績(jī)條件，補(bǔ)充了可供申請(qǐng)人選擇的企業(yè)業(yè)績(jī)條件，為監(jiān)理企業(yè)提供更為靈活的申請(qǐng)制度。

3優(yōu)化政務(wù)審批服務(wù)

明確公路工程乙級(jí)、水運(yùn)工程乙級(jí)、水運(yùn)工程機(jī)電專項(xiàng)實(shí)行告知承諾制，申請(qǐng)人自愿承諾符合許可條件的當(dāng)場(chǎng)作出許可決定。
取消部級(jí)審批事項(xiàng)需先由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門初審的環(huán)節(jié)，并將專家評(píng)審時(shí)限由最長(zhǎng)60日縮短至最長(zhǎng)30日，提高審批效率。
刪除由申請(qǐng)人提交企業(yè)章程制度等信息材料的規(guī)定，改由部門間進(jìn)行協(xié)同共享。
對(duì)標(biāo)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)等資質(zhì)證書的管理模式，將資質(zhì)證書的有效期由4年延長(zhǎng)至5年。
推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，全面推廣使用電子證書，明確電子證書和紙質(zhì)證書均能全國(guó)通用，具有同等法律效力。

4強(qiáng)化事中事后監(jiān)管

健全告知承諾事項(xiàng)的監(jiān)管規(guī)則，對(duì)違反承諾逾期不整改或者整改后仍不符合條件的，依法撤銷許可。
刪除定期檢驗(yàn)制度，改為通過“雙隨機(jī)、一公開”等方式加強(qiáng)監(jiān)管，并增加動(dòng)態(tài)核查、“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”等事中事后監(jiān)管措施。
加強(qiáng)信用管理，明確將資質(zhì)申請(qǐng)過程中的違法違規(guī)行為納入信用管理。

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目前，住建部等多個(gè)部門陸續(xù)發(fā)文進(jìn)行改革的資質(zhì)如下，這些資質(zhì)改革都明確了對(duì)注冊(cè)人員和職稱人員的數(shù)量要求。

2022年3月16日，住建部發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>的決定》。
2022年03月16日，自然資源部辦公廳發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)認(rèn)定“放管服”改革的通知》。
2022年2月25日，住建部發(fā)布關(guān)于《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》等4項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見的通知。
2021年11月5日，自然資源部發(fā)布關(guān)于《地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見。
2021年11月2日，住建部發(fā)布關(guān)于征求《工程造價(jià)咨詢業(yè)管理辦法》（征求意見稿）意見的函。
2021年8月25日，《公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)管理辦法》經(jīng)交通運(yùn)輸部第22次部務(wù)會(huì)議通過。
2021年8月17日，《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》經(jīng)應(yīng)急管理部第27次部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布。
2021年6月7日，自然資源部辦公廳印發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》和《測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。

建筑企業(yè)資質(zhì)是企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)門檻和必需要素，是建設(shè)行政主管部門對(duì)從事建筑活動(dòng)的建筑施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理等單位的人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、業(yè)務(wù)能力、技術(shù)裝備等進(jìn)行審查和能力確認(rèn)的一種管理手段。

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